5月18日，中国卫星导航定位协会在京发布《2023中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书》（以下简称《白皮书》）。

《白皮书》显示，2022年我国卫星导航与位置服务产业总体产值达到5007亿元人民币，较2021年增长6.76％。其中，包括与卫星导航技术研发和应用直接相关的芯片、器件、算法、软件、导航数据、终端设备、基础设施等在内的产业核心产值同比增长5.05％，达到1527亿元人民币，在总体产值中占比为30.50％。

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当前，我国卫星导航与位置服务领域企事业单位总数量仍保持在1.4万家左右，从业人员数量超过50万。截至2022年底，在境内上市的业内相关企业（含新三板）总数为92家，上市公司涉及卫星导航与位置服务的相关产值约占我国卫星导航与位置服务产业总体产值的9.02％左右。

进入2023年，随着国家新基建、数字经济等重大战略的实施，时空大数据、城乡数字底座、无人系统、智能信息服务等蓬勃发展，进一步拓展了北斗时空信息应用与服务的广阔市场，推进了卫星导航与位置服务在各行业各领域的深化应用，市场活跃度有望触底反弹，产业整体经济效益也将呈现企稳回升的态势，有望重回发展快车道。

产业发展总体稳定，三大市场持续向好

《白皮书》显示，2022年国内卫星导航与位置服务市场整体稳定。根据中国卫星导航定位协会研究分析，2022年国内卫星导航定位终端产品总销量约3.76亿台（套），其中具有卫星导航定位功能的智能手机出货量达到2.64亿部，车载导航仪市场终端销量超过1200万台，包括物联网、穿戴式、车载、高精度等在内的各类定位终端设备销量超过1亿台（套）。

在专业应用市场方面，据不完全统计，截至2022年四季度，全国31个省（区、市）累计推广应用各类北斗终端超过2000万台（套）。交通、公安、农业等行业已初步实现北斗规模化应用，在通信授时、气象监测、应急减灾、城市管理等领域正在加速推进北斗规模化应用。此外，高精度市场也在进一步快速发展，2022年国内市场各类高精度应用终端（含测量型接收机）总销量超过200万台（套），其中应用国产高精度芯片或模块的终端已超过80％。

在大众应用市场方面，2022年北斗系统进一步融入百姓的日常生活。百度地图与高德地图先后宣布正式切换为北斗优先定位，北斗定位服务日均使用量已超过3600亿次。北斗正在成为智能手机的标准配置。目前国内大多数涉及地图服务、导航和购物等的手机 APP中，绝大部分已经支持北斗应用。截至2022年底，我国共有24个省级行政区出台自动驾驶政策文件。2022年内智能网联汽车领域的投融资项目共计200余项，总融资金额近千亿元。北斗高精度智能驾驶系统已形成规模化应用发展态势。

2022年，北斗特殊应用市场保持稳定增长。在防灾减灾领域，截至2022年6月，“北斗＋安全智能监测预警云平台”已在全国20个省（区、市）的交通、水利、住建、应急、能源、矿山、环境、地质灾害防治等行业或领域的600多个结构物上成功应用，布设监测点8000多个，完成了600次安全预警。

“行业+区域”应用深化，北斗融入国民经济发展全局

2022年北斗应用总体规模仍在稳步提升，推进机制得到进一步健全，基础设施愈加完善，标准化建设取得新进展，检测认证体系日益强化，重点领域也在持续发力，国际合作实现稳步发展。北斗规模化应用正在全面开启市场化、产业化和国际化发展的新篇章。

当前，北斗正在实现与各类应用的深度有机融合，进一步向行业纵深和区域发展，“行业＋区域”的北斗应用服务模式以及北斗融合应用体系正逐步形成。一方面，北斗行业应用不断深化，与多种应用形成深度融合态势，不断提升行业数字化、智能化发展水平，不断提升行业精细化管理能力和安全可控能力；另一方面，北斗应用结合区域高质量发展需求，积极拓展北斗时空信息和位置服务在车路协同、无人配送、智能交通一体化、智能基础设施建设、智能城乡建设等方面的应用，有力支撑了重大区域发展战略，为区域建设和经济发展转型升级注入了新动能。

在交通运输、防灾减灾、农业、电力、燃气、石油石化等行业领域，北斗提供的时空信息已经深入最基层的业务环节，推广应用北斗设备规模累计已经超过千万量级，取得了显著的经济和社会效益。国内17个省份超过2.2万处地灾隐患点安装了低价格、低能耗的北斗滑坡预警仪，实现“人防＋技防”，提升灾害预警能力；农机北斗应用向无人农场深化，增产、节能、创收效果显著；北斗定位导航、授时授频、短报文通信应用已经融入电力行业20余个业务场景，未来还将支撑电网数字化转型发展。

此外，全国各省市区域也大力推进北斗时空信息和位置服务与地方传统经济相结合的深化应用，实现当地北斗产业发展水平和规模的全面提升，从而助力地方经济的转型升级和高质量发展。例如，面向京津冀交通物流数字化和一体化发展需求，京津冀地区开展了北斗＋车路协同、北斗＋无人配送应用示范，有效提高了道路交通和末端配送效率；山西省计划打造北斗、遥感、无人机、5G融合的产业体系；浙江德清等地根据自身发展定位打造特色北斗产业园区。

打造崭新产业生态圈，未来市场空间更广阔

《白皮书》指出，随着北斗应用的泛在化、嵌入化、隐形化、标配化和业务化发展，未来更多的市场需求将从对定位导航授时技术及综合位置服务的需要，逐渐转变为对时空信息采集与服务的需要，市场也将被重新定义，形成以时空信息获取、处理和服务为主的新经济形态，成为数字经济的重要组成部分。

从长远来看，行业“+北斗”发展已成主流，市场对卫星导航基础器件等的需求量虽有望继续增长，但对以定位导航授时为主要功能的传统终端设备的需求量将呈现下降趋势。例如，未来随着智能驾驶的逐步普及，车载导航仪将逐渐淡出市场，而以自动驾驶为主要功能，并兼具定位导航功能的智能新产品将逐渐取而代之。在这种趋势下，未来核心产值虽然仍将保持一定增长，但增速会呈现平稳下降态势，而通过系统集成应用和时空服务创新所不断形成的新产品和新业态，将持续推进关联产值的稳步提升。

中国卫星导航定位协会副秘书长李冬航认为，我国产业数字化转型升级的加速推进必将带来信息产业发展的新局面，从无人机巡检、无人机测绘，到无人农场、无人港口，自动化和无人化已成为大势所趋。北斗要与目标行业既有业务深度结合，实现深化应用，打造业务化、无人化、自动化的生产作业新模式，形成新的服务业态，在安全、精准、远程、提质、增效等方面产生显著效能。这将为北斗市场化、产业化和规模化发展创造出更广阔的市场空间。

我国数字经济大潮汹涌澎湃，北斗时空技术及其产业发展正在形成崭新的产业生态圈。当前，我国卫星导航与位置服务产业也正在向综合 PNT与时空服务产业全面跨越升级，各种和卫星导航与位置服务相关的软件、数据和服务已逐渐从硬件设备中独立出来，成为产业发展新的主要内容，与最终用户临近的产业链环节的影响力越来越大，时空数据及与此相关的信息消费，已经成为新的市场驱动力。这些新变化都将助力我国数字经济高速发展，并形成真正的超万亿规模产业。

作者：吕苑鹃

原标题：《超5000亿元！北斗规模化应用开启新篇章》